零侵入，零改造，模擬人的“統計數字員工”成就新時代智能普查

“您好，我們是余杭區經濟普查員，這是第五次全國經濟普查告知書。”近期，小編陸陸續續看到了許多普查人員的辛勤身影。

第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，主要目的是全面調查我國第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間的經濟聯系。

五經普共分為單位清查階段和正式普查階段。其中單位清查階段主要是摸清各地區所有法人單位和產業活動單位、從事二三產業的個體戶數量，形成單位清查底冊，依據此底冊查找有實際經營活動的單位、個體戶，形成普查底冊。

因此，形成單位清查底冊是單位普查的核心和基礎。

2019年人民網發布的第四次全國經濟普查主要數據中提到：

“共有34個部門作為國務院經濟普查辦公室成員單位參與普查，160多萬普查人員密切協作配合，通過比對、合并生成單位清查用底冊信息和普查用底冊信息達到近億條。”

同樣地，第五次全國經濟普查需要為經濟社會發展提供科學準確的統計信息支持，背后就離不開需要去收集各個領域的大量數據。

而這些數據通常是分散在不同地區、不同單位，格式各異的。龐大的工作量下，存在諸多難點，以某地統計局為例：

1、數據量巨大

初步估計需摸查約85萬單位、120萬個體戶，數據龐大，流程處理復雜，合并規則繁雜。工作人員無法從海量的，重復性的工作中解放出來，針對復雜性事務處理勞心勞力。

2、數據源格式不統一

各部門提供的數據指標并不完全相同，需根據單位名稱或統一社會信用代碼將數據整合匯總，對數據進行篩選，清除無效數據。

3、數據覆蓋不全

由于各部門管理職能不同，所收集的企業數據維度各有不同，各部門的單位數據并不能精確全面地反饋各地區單位、個體戶信息。這容易導致在實際摸查階段普查員并不能按照給定數據準確找到對應單位、個體戶，從而未能準確地統計所有數據，需通過數據碰撞等手段進行數據清晰，耗時耗力。

傳統的數據收集與清洗需要耗費大量人力物力，而數字員工具有快速連接已有系統且不侵入到系統內部的安全特性。其強大功能和靈活性、零侵入、零改造，能夠完全模擬人類員工的方式，從各個數據源中提取所需數據，自動進行清洗和整合。

這就大大減少了普查員手動操作的時間和錯誤率，在賦能普查工作的順利進行和數據質量的保障中發揮著舉足輕重的角色和作用。

數字員工，顧名思義，是指通過人工智能、大數據分析、自然語言處理等先進技術，模擬人類智能完成特定任務的虛擬員工。

數字員工不受時間和空間的限制，具有高效、準確、持續的工作能力，能夠從海量數據中迅速獲取信息，進行深度分析，并根據任務要求作出相應決策，極大地提高了工作效率和準確性。

單位清查階段，在清查底冊數據匯聚，去重、補充等輔助工作中，“數字普查員”以具有審批功能的部門資料為底表，整合各部門數據，增加單位在其他部門資料中的查找頻次、合并來源等指標，優先處理具有審批職能的部門數據。

輔助各審批職能單位匯總 “清查底冊”后，“數字普查員”自動采集第三方平臺數據，補充完善“清查底冊”數據維度，并針對企業變更、聯系方式存在多個時，進行標記，為清查人員提供一份全面、可靠的“清查底冊”數據，保障后續調查時準確獲取企業數據。

在此階段，“數字普查員”可以7×24小時全天候值守，每個數字員工每天可實現30萬條數據處理，有效查找單位搬遷、變更、停運或新增等信息，便于開展單位清查工作，做到不重不漏，針對大批量數據，可通過增加機器人實現百萬級數據梳理。

本次普查最大的變化是首次統籌開展投入產出調查。

這次投入產出調查首次以電子臺賬形式組織填報，這是和以往調查相比最大的一個變化。

國家局設立投入產出電子臺賬的目的，主要是考慮到投入產出調查較為復雜、調查內容多、調查指標細（以制造業企業為例，需要填報指標數量共約300多個）、數據追溯難等問題。

增設投入產出調查電子臺賬，采取先記賬后填報的調查方式，提前布置投入產出調查單位填報2023年投入產出調查電子臺賬，目的是減輕經濟普查年度企業填報投入產出調查表工作量，降低填報難度，提高數據質量，減輕企業負擔。

這樣做可以更加全面、系統地收集基層數據，有利于提高統計調查數據的協調性，實現經濟總量和結構數據的更好銜接。

構建投入產出電子臺賬中，涉及的生產指標、財務指標，和一套表平臺相同指標數據的逐一對應核驗，“數字普查員”自動做到電子臺賬數據與一套表數據進行比對審核，并構建其他項指標占總指標的比例設定。

如判定為存在異常，需要核實，則會自動返回給相應區市統計人員。

針對審核檢查出的錯誤內容，“數字普查員”還會自動生成錯誤清單，清單格式涉及區市、企業名稱、錯誤類型、錯誤說明，可分成全市、區市以便進行整體返回錯誤清單供所在區市查詢、使用。

中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》。《規劃》指出，到2025年，實現政務數字化智能化水平明顯提升。

第五次全國經濟普查作為我國經濟統計的一項重要任務，也不例外地加入了政務數字化的浪潮當中。

值得一提的是，《規劃》印發不到一周，已有山東、廣東、上海、江蘇、云南、廣西、安徽、河南、河北、重慶、陜西、吉林等省（市、區）的統計局領導帶隊至浙江考察交流和學習，前往杭州市統計局交流“統計”數字員工的落地實踐及上崗實效，并專程趕赴「實在智能」進行深度調研。

實在智能超級自動化解決方案助力政府數字化改革

數據質量是統計工作的生命線，如何提高數據質量，是統計工作的重中之重。

杭州市余杭區統計局是全國最早上崗實在RPA統計數字員工的單位，從最初的嘗試到大范圍廣泛應用，數字員工將統計工作人員從單一重復、機械繁雜的工作中解放出來，投入到對于經濟社會運行而言價值更高的調研、分析、服務等工作之中。

上圖為實在智能為某統計局所打造的“統計”數字員工的技術架構

“統計”數字與員工的高實用性、高適用性和標準化廣泛推廣，背后是充分利用了成熟的AI及RPA先進技術，打造性價比高的“統計”數字員工，而這些遍布全國各地的“統計”數字員工，是由國內AI準獨角獸企業實在智能提供，目前實在“統計”數字員工已在全國200多家統計局上崗，實現場景應用400多個。

其中，浙江全省已有11個市、區，95個區、縣統計局部署了“統計”數字員工，創新統計工作模式，實現人機協同和基層減負，獲得了《中國信息報》、學習強國、浙江省統計局的點贊報道。

獲得多家官媒肯定的實在“統計數字員工”

經濟大普查，數說新時代。在第五次全國經濟普查的關鍵年，實在智能將堅持前沿AI科技和統計數字化解決方案雙輪并驅，為全國經濟普查統計工作提供更多“好用、易用、實用的”RPA“統計”數字員工，貢獻實實在在的數字科技和創新力量。

關于實在智能：

實在智能是一家通過自研AGI大模型＋超自動化技術，領跑人機協同時代的人工智能科技公司。作為中國AI準獨角獸和RPA行業頭部企業，超自動化解決方案提供商。實在智能結合國產全自研的AI技術與RPA產品，助力政府企業實現數字化改革和轉型升級。

公司旗下全線產品全面支持國產信創，廣泛兼容、適配行業主流的國產芯片、國產數據庫、國產服務器及操作系統。“實在RPA數字員工”已在各大央企、國企及政府的國產信創系統中穩定運行數百萬小時。

公司總部位于杭州，擁有數百人研發隊伍，是國家高新技術企業。目前已通過全球軟件成熟度最高級別認證CMMI-5，在北京、上海、廣州、深圳、成都、南京、濟南及日本東京 等地設有子公司和辦事處，為國內外客戶提供一站式服務。已服務包含金融、制造、運營商、電商、煙草、能源、交通等領域為代表的1500+客戶。